Protokół nr XV/2012 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego dnia 16 sierpnia 2012 r.
Piętnaste posiedzenie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Parysowie odbyło się dnia 16 sierpnia 2012 r. w budynku Urzędu Gminy w Parysowie. Trwało od godziny 12:00 do 15:00. Uczestniczyli w nim członkowie ww. Komisji (lista obecności stanowi załącznik do protokołu) oraz Przewodnicząca Rady – Jadwiga Zając, Skarbnik – Elżbieta Mucha, Sekretarz – Stanisław Bryłka oraz były Wójt Gminy – Kazimierz Sionek.
Posiedzenie rozpoczął i poprowadził przewodniczący Komisji – Tadeusz Mróz. Poinformował, że tematem posiedzenia jest rozpatrzenie skarg p. Kazimierza Sionka na działalność Wójta Gminy Parysów.
Członkowie Komisji zapoznali się z materiałami dotyczącymi skarg. Przewodniczący komisji poinformował, że posiedzenie zostało zwołane w związku z rozmową z Przewodniczącą Rady, która poprosiła, aby Komisja Rewizyjna zajęła stanowisko w sprawie skarg. Powiedział, że termin posiedzenia został uzgodniony ze wszystkimi członkami Komisji.
Radny Mróz odczytał treść skargi z dnia 31 lipca 2012 r. (kopia w załączeniu) i zapytał czy skarżący podtrzymuje skargę. K. Sionek podtrzymał skargę.
Odczytane zostało również pismo w sprawie remontu ul. Garwolińskiej oraz udzielona przez Wójta odpowiedź (kopie pism w załączeniu).
Radna E. Zając zwróciła uwagę, że K. Sionek powołuje się na mieszkańców Gminy nie konkretyzując, o których mieszkańców chodzi. Sugerowała, aby owi mieszkańcy podpisali się pod pismem. Radna Boruta zwróciła uwagę, że K. Sionek nie sprecyzował kiedy odbył się remont ul. Garwolińskiej.
Radny Świątek powiedział, że zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego Wójt Gminy powinien przesłać pismo do Powiatowego Zarządu Dróg w Garwolinie, jeśli nie był właściwym jego adresatem. W odpowiedzi, zaś jest jedynie wskazanie gdzie K. Sionek powinien zwrócić się z pismem.
P. Sekretarz potwierdził, że pismo nie zostało przekazane do Powiatowego Zarządu Dróg.
Radni L. Świątek poprosił o opinię P. Mecenas czy nie przekazanie pisma do właściwego adresata jest wykroczeniem.
Radna A. Boruta poprosiła o opinię Radcy prawnego czy P. Wójt miała obowiązek przekazać pismo do właściwego adresata.
K. Sionek powiedział, że w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2011 znajduje się punkt naprawa ul. Garwolińskiej za kwotę 12 500 zł.
P. Skarbnik wyjaśniła, że w 2010 r. Powiatowy Zarząd Dróg w Garwolinie przeprowadził remont mostu oraz wymianę nawierzchni na części ul. Garwolińskiej w Parysowie. Warunkiem wykonania zadania była wymiana przez Gminę awaryjnego wodociągu. W 2010 r. kiedy funkcję organów Gminy pełnił Komisarz Rządowy na ul. Garwolińskiej wymieniony został odcinek wodociągu o długości 100 m bieżących bez przyłączy. Zadanie wykonało Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Józef Pytel na kwotę 49 000 zł. Faktura za wykonanie zadania została zapłacona 9 i 13 grudnia 2010 r. Po tym remoncie pozostał niewielki fragment drogi nie pokryty asfaltem. W związku z tym obowiązkiem Gminy było doprowadzenie drogi do przejezdności. Zostało to uczynione za pomocą betonowych bloczków zakupionych za kwotę 12 500 zł. Wymianę wodociągu prowadziło Przedsiębiorstwo Wodociągowo – Kanalizacyjne Józef Pytel, które również ułożyło bloczki. P. Skarbnik przypomniała, że sprawozdanie z wykonania budżetu za poprzedni rok zostało omówione na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej oraz przyjęte uchwałą Rady Gminy. Zostały również udzielone odpowiedzi na wszystkie pytania radnych. P. Skarbnik poinformowała, że ostatni remont na ul. Garwolińskiej było to pokrycie asfaltem części ulicy, na której znajdowały się betonowe bloczki. Bloczki zostały zdjęte i są składowane na nieruchomości gminnej. Odpowiedź udzielona K. Sionkowi dotyczyła ostatniego remontu, ponieważ pytanie określało, kiedy przeprowadzony był remont.
Radni rozmawiali, że K. Sionek powinien doprecyzować pytanie. Komisja Rewizyjna zapoznała się z umowami na wymianę wodociągu oraz położenie bloczków. Nie zapoznała się z protokołem odbioru robót na wymianę wodociągu na kwotę 49 000 zł.
Radny Mróz powiedział, że należy wysłać drugą odpowiedź do K. Sionka zawierające wyjaśnienia udzielone na posiedzeniu Komisji.
Następnie odczytano pismo K. Sionka w sprawie zatrudnienia oraz udzieloną odpowiedź (kopie pism w załączeniu). Na wniosek radnego Świątka Komisja zapoznała się z wykazem pracowników Urzędu Gminy w Parysowie.
Sekretarz udzielił wyjaśnień, że na stanowisko pomoc administracyjna został zatrudniony Kamil Nowosielski. Ponadto od 1 czerwca 2011 r. Maria Badurek – pracownica Gminnej Biblioteki Publicznej w Parysowie została zatrudniona w Urzędzie Gminy na stanowisku sprzątaczki. Miejscem pracy M. Badurek pozostała Gminna Biblioteka Publiczna. Przeniesienie miało na celu usprawnienie sprzątania w Urzędzie Gminy oraz Gminnej Bibliotece Publicznej: sprzątaczki zastępują się wzajemnie.
Następnie odczytano pismo K. Sionka w sprawie wyłączania oświetlenia ulicznego w godzinach nocnych (kopie pism w załączeniu). Radni dyskutowali czy wyłączanie oświetlenia powinno zostać poprzedzone konsultacjami społecznymi, ustalając, że nie jest to konieczne. Radny Świątek powiedział, że decyzja powinna zapaść na sesji Rady Gminy, nie na posiedzeniu komisji, jak miało to miejsce. P. Skarbnik zauważyła, że wszyscy radni zostali powiadomieni o wyłączaniu światła i nikt nie protestował.
Radna J Zając poinformowała, że rozpatrywana skarga została wcześniej omówienia na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego dnia 2 sierpnia 2012 r. i uznana za niezasadną. Stwierdzono wtedy, że jeśli K. Sionek uznał odpowiedzi za niezadowalające powinien zwrócić się o ich doprecyzowanie.
Następnie odbyły się głosowania czy odpowiedzi udzielone K. Sionkowi przez P. Wójt były wystarczające:
- odnośnie remontu ulicy Garwolińskiej: 3 radnych głosowało za – odpowiedzi były wystarczające, 2 wstrzymało się od głosu;
- w sprawie zatrudnienia: 2 radnych głosowało za – odpowiedzi były wystarczające, 3 wstrzymało się od głosu;
- odnośnie wyłączania oświetlenia ulicznego: 3 radnych głosowało za – odpowiedzi były wystarczające, 2 wstrzymało się od głosu.
Kolejno Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek, że skarga jest zasadna: 3 radnych głosowało przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.
W dalszej części posiedzenia Komisja omówiła drugą skargę. Została odczytana treść skargi (w załączeniu).
Radna J. Zając powiedziała, że w protokole z sesji Rady Gminy z dnia 28 czerwca 2012 r. nie zostały zapisane wszystkie wypowiedzi K. Sionka. Podczas obrad informowała, które jego wypowiedzi nie będą zapisane w protokole. Nastąpiła ostra wymiana zdań między radną J. Zając a K. Sionkiem, podczas której radna stwierdziła, że „ma pan swoich radnych, proszę przez swoich radnych załatwiać sprawy” Następnie wyjaśniła, że sytuacja kiedy protokół był przygotowany po przewidzianym w Statucie Gminy terminie 10 dni roboczych zdarzyła się raz i w przyszłości się nie powtórzy.
Wyjaśnień udzieliła Katarzyna Legat zajmująca się obsługą Rady Gminy. Poinformowała, że K. Sionek zwrócił się 2 razy o protokół z sesji Rady Gminy z dnia 28 czerwca 2012 r. i nie otrzymał go. W dniu 16 lipca istniał projekt protokołu, który został przekazany Przewodniczącej Rady Gminy do akceptacji. Zgodnie ze Statutem Gminy Parysów pracownik Urzędu Gminy sporządza protokół w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady. Protokół jest gotowy dopiero po podpisaniu przez Przewodniczącą Rady. Wtedy stanowi on informację publiczną i może zostać udostępniony.
Odbyło się głosowanie nad uznaniem skargi za niezasadną: 3 radnych opowiedziało się za, 1 wstrzymał się od głosu. Radny Mróz nie głosował, informując, że stanowisko w tej sprawie zajmie na sesji Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Katarzyna Legat